Тень в 180 000 000 рублей
Настойчивая власть, шаг за шагом вынуждающая работодателей повышать зарплату (нынче это областная политика № раз), на прошлой неделе поговорила лицом к лицу с предпринимателями. А именно: на коллегии администрации города Кемерово рассмотрели в очередной раз вопрос о зарплате "в конвертах". Хотя все большие объемы зарплаты выводятся из "тени", особенно после приглашения предпринимателей на заседания рабочей группы по проблемам зарплаты, положение трудно назвать удовлетворительным. После разбирательства в администрации предприниматели увеличили выплату подоходного налога на 7 миллионов рублей. Но властям города этой прибавки мало!
Обзор ситуации с точки зрения чиновников сделал исполняющий обязанности первого заместителя главы города Илья Середюк. По данным администрации, средняя зарплата по договорам, которые предприниматели заключают с наемными работниками, составляет 1800 рублей. Реально она больше, считают в администрации. Это признают и сами предприниматели. Господин Середюк заявил, что, по оценке экспертов, индивидуальные предприниматели на самом деле платят людям гораздо больше и экономят 14 миллионов рублей на подоходном налоге, малые предприятия недоплачивают 76 миллионов рублей. Кроме того, в Кемерове около 25 тысяч человек работают неформально, без трудовых книжек и без налогов. Если все подытожить, то в 2003 году бюджет не получил законно причитающиеся ему 140 миллионов рублей. Прогноз потерь текущего года - 180 миллионов. А больше всего администрации обидно, что казна теряет еще 3,3 миллиона рублей на том, что вынуждена давать субсидии на квартплату людям, которым предприниматели выдают справки о маленьких зарплатах. Это уж и вовсе страшный грех.
Но потом выступили бизнесмены, члены городского Совета по поддержке предпринимательства. Руководитель фирмы "Дюк и К" Анатолий Архипов напомнил собравшимся, что четверть налогов в бюджет города платят предприниматели. Что малый бизнес платит за тепло, электроэнергию, воду в несколько раз больше, чем население и крупные предприятия. Бизнесмены оказывают разнообразную спонсорскую помощь и вложили 70 миллионов рублей в благоустройство города.
Вот тут-то администрация в лице ее главы стала жестко оппонировать бизнесу: не платите больше 100 миллионов в бюджет и хвалитесь спонсорской помощью неизвестно в каких объемах. Что касается благоустройства, подчеркнул мэр, то это вложения, очевидно, бизнесменов у своих офисов - фасады и подходы: "Так это вы обязаны сделать".
Ну, неубедительно защищается бизнес. Явно Совет предпринимателей не смог аргументированно оправдать уклонение некоторых от налогов. Хотя следующий член Совета, Владимир Снегирев, говорил очень образно и ярко: в глазах предпринимателя государство не заслужило большего!.. Оно не повышает эффективность бюрократии, оно не борется с коррупцией, создает нестабильную обстановку, устраивает гонения на предпринимателей... Естественно, что предприниматель держит уплату налогов на пятом месте в своей жизни, после еды, жилья и секса...
Председатель Совета предпринимателей Игорь Лысенко поставил присутствующих в известность о том, что собственники стали продавать свой бизнес и уходить в чужой бизнес наемными менеджерами. Потому что устали работать в этом сложном интенсивном ритме, когда власть постоянно меняет правила, когда предпринимателей запугивают. И вопросы их не решают. Например, на предыдущей коллегии были поставлены 10 вопросов для решения администрацией, к настоящему моменту решены только три, из них два - наполовину.
Директор фирмы "Темп" Людмила Шихалева не поддерживает коллег, которые укрывают реальную зарплату, но считает, что различные контролирующие инстанции в Кемерове преследуют легальный бизнес и в то же время не имеют никаких претензий к бизнесу в подворотнях узбеков, таджиков, азербайджанцев, которые не регистрируются и офисов не имеют. Бизнес страдает от всевозможных проверок и поборов. И что тревожит - в 2004 году резко упала выручка предпринимателей, встает вопрос: как жить?
И такой вопрос прозвучал членам коллегии из зала: я плачу налоги и "белую зарплату", проигрываю конкурентам, потому что затраты больше, а какие я за это имею преимущества? Да никаких не имеет преимуществ, если не имеет чиновника-покровителя. Если же имеет покровителя, то можно жить и без усердия в налогах...
...В общем, власть и бизнес в Кемерове высказывают обоюдные претензии постоянно, но понимание находят с большим трудом. Отчасти потому, что Совет предпринимателей представляет собой достаточно случайный набор неплохих бизнесменов, но не способных защищать интересы 33 тысяч предпринимателей. Потому что тогда не останется сил для защиты собственного бизнеса.
Комментарии читателей