В Москве введут детский комендантский час?

С таким предложением выступил глава столичного управления ФСКНС

В столице нужно ввести комендантский час для несовершеннолетних. С таким предложением выступил глава московского управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Вячеслав Давыдов. Предполагается, что подросткам нельзя будет находиться на улице одним после 12 часов ночи.

В ведомстве считают, что дети чаще всего впервые знакомятся с наркотиками, именно собираясь вечером во дворах в больших компаниях. «В период школьных каникул во дворах собирается стайка молодых людей и подростков, у них начинается пивная вакханалия, которая потом переходит в легкие наркотики, затем – в тяжелые», – отметил Давыдов. «Поэтому комендантский час может оказаться эффективной антинаркотической мерой», – считает главный столичный наркополицейский.

По мнению Давыдова, необходимо также ввести обязательное тестирование школьников на наркотики во время диспансеризации. «Результаты будут известны только родителям, они не будут вноситься в учеты или придаваться гласности», – отметил он. При этом Давыдов сообщил, что зафиксированы случаи продажи наркотиков и в школах.

Наркополицейские не являются пионерами в области ограничения передвижения несовершеннолетних по ночным улицам. Напомним, в ближайшее время в Подмосковье может быть введен комендантский час для несовершеннолетних. Соответствующий законопроект был одобрен в сентябре областным правительством. Согласно документу, с 22:00 до 6:00 детям до 16 лет будет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения родителей. В список попали парки, скверы, стадионы, общественный транспорт, интернет-кафе, пункты общепита и досуговые заведения.

В период с 1 мая по 31 августа детям разрешат гулять дополнительный час – до 23.00. С такого же времени, но уже круглогодично, запрет планируют ввести для подростков в возрасте от 16 до 18 лет. Кроме того, положение, вне зависимости от времени суток, запрещает несовершеннолетним появляться в заведениях общепита, где реализуют алкоголь. Нарушения будут караться штрафами от 500 до 5000 руб. В ближайшее время законопроект предстоит утвердить депутатам областной думы.

Подобные законодательные акты принимаются в данный момент в Воронежской, Вологодской, Челябинской областях, Алтайском крае, Бурятии и ряде других регионов. Этими мерами предполагается снизить риск для несовершеннолетних попасть в неприятности, совершить правонарушение или самим стать объектами преступления. Напомним, что ежегодно в России свыше 100 тыс. детей и подростков становятся жертвами преступников, причем число преступлений сексуального характера за 6 лет увеличилось в 25 раз.

Наиболее эффективно подобные меры действуют в тех регионах, в которых штрафные санкции предусмотрены не только для юридических лиц, но и для родителей, которые не уследили за своими чадами. Критики подобных инициатив говорят о том, что не учтены многие аспекты проблем, что зачастую старшие школьники лишаются возможности ходить в спортивные секции. Непонятно также, что делать первокурсникам, а иногда и студентам второго года обучения, не достигшим 18 лет, которые уехали учиться в другой город и живут в общежитиях вдалеке от родителей.

Многие считают, что акцент должен делаться не на запретительных мерах, а на создании условия для проведения полезного досуга для молодежи. Также вызывает сомнение эффективность комендантских часов и других подобных мер. В России – около 1,5 млн бездомных детей, только в Москве их около 150 тыс. И МВД неспособно их всех «отловить» и доставить в социальные учреждения. Что уж говорить о контроле над всеми детьми и подростками.

Принятие таких законодательных актов стало возможно после того, как по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева Госдума внесла изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Эти поправки позволяют законодательным органам субъектов Федерации принимать законодательные акты, вводящие комендантский час для подростков.

Хотя еще до этого некоторые регионы в инициативном порядке водили «детский» комендантский час. А в 2006 году Госдума обсуждала аналогичное предложение самарских депутатов, которое должно было распространить детский комендантский час на всю страну. Однако местные суды, а затем и Верховный суд отвергли его на том основании, что это противоречило бы статье Конституции, гарантирующей нашим гражданам свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства.