Путин на детях экономить не будет
Последние публичные выступления высших должностных лиц РФ убедительно свидетельствуют о том, что на смену традиционным неолиберальным инструментам в разработке и осуществлении антикризисной стратегии (которые, как признают многие эксперты, совершенно не оправдали себя на первом этапе кризиса) приходят гораздо более взвешенные решения в рамках широкого государственно-ориентированного подхода. Впрочем, эта запоздалая «работа над ошибками» уже обошлась государству и обществу недешево. Только по самым скромным подсчетам, необдуманное решение о вливании колоссальных госсредств в банковский сектор и попытка «поддержать на плаву» спекулятивный капитал на фондовом рынке привели к потере сотен миллиардов рублей Резервного фонда, значительная часть которых оказалась задействована в банковских операциях на валютном рынке. Это, в свою очередь, оказало дополнительное (вместе с падением нефтяных цен на мировом рынке углеводородов) давление на рубль и привело к заметному «проседанию» его курсовой стоимости по отношению к доллару и евро.
Другая часть резервных средств, как можно предположить, вообще осела в банковских учреждениях в виде «золотых парашютов» и неадекватных в условиях кризиса бонусов для топ-менеджеров. Однако увеличивающийся дефицит бюджета и платежного баланса РФ, похоже, начинает играть отрезвляющую роль. А режим жесткой экономии бюджетных расходов заставляет правительство задуматься над выстраиванием системы приоритетов, адекватных реальным целям и задачам по выходу страны из экономического кризиса. Судя по ключевым тезисам озвученного вчера Бюджетного послания президента Дмитрия Медведева, а также последним высказываниям председателя правительства Владимира Путина, роль «приводного ремня» в разгоне экономики и преодолении последствий рецессии должны сыграть социальные расходы государства.
Об этом Владимир Путин заявил вчера во время рассмотрения отчета об исполнении бюджета за I квартал 2009 года. Премьер-министр заявил о том, что демографическая программа правительства не будет пересматриваться. «Что касается демографической программы, – подчеркнул глава правительства, – несмотря на все сложности формирования бюджета следующего года, мы на эти цели финансирование должны будем сохранить»
В первую очередь, надо полагать, речь идет о материнском капитале, чей размер, в соответствии с утвержденным 30 апреля новым бюджетом Пенсионного фонда России, будет увеличен на 12 431 руб. – до 312 тыс. руб.
Разумеется, осознание высшим руководством приоритетности решения социальных проблем в антикризисной стратегии не может не радовать. Вместе с тем, многие эксперты-демографы высказывают опасения, что заявленное властями намерение всемерно поддерживать социальную сферу может оказаться сугубо декларативным именно в силу отсутствия детально проработанного плана и стратегии действий в этом направлении.
'''В эксклюзивном интервью KM.RU директор Центра демографических исследований Игорь Белобородов поделился своей озабоченностью по этому поводу:'''
– Информация о том, каким конкретно образом правительство собирается поддерживать социальную сферу, действительно, достаточно скудная. И мне жаль, что некоторые журналисты, по всей видимости, неверно интерпретируют слова премьера. Потому что, честно говоря, я не знаю никакого государственного документа, который бы имел статус «национальной демографической программы». Ни нацпроекты, ни отдельные законы не могут претендовать на это. Единственное, что напоминает об этом, – это «Концепция демографической политики до 2025 года», что вселяет некоторый оптимизм. Однако хотелось бы особо подчеркнуть, что речь идет именно о концепции, а не о программе. Т. е. Концепция не отвечает на вопрос «Сколько и на что тратить?». Это – скорее некая общая «совокупность ориентиров» в демографической политике государства, не более того.
А механизм реализации должен быть прописан в программе – вместе с планом конкретных мероприятий на определенный период времени (краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный). Ничего подобного у нас нет. Так что из-за отсутствия конкретики некоторые журналисты и политики, видимо, взяли и окрестили Концепцию «программой». Используют также определение «нацпроект «Демография». На самом же деле ни один из нацпроектов напрямую не связан с демографией. Хотя косвенно и в «жилье», и в нацпроекте по сельскому хозяйству (АПК) есть упоминание о необходимости развития социальной сферы. Хотя было бы неплохо, чтобы слова президента, хотя и неверно интерпретированные, были воплощены в жизнь.
Комментарии читателей Оставить комментарий