Кудрин пытается «отмазать» «одноруких бандитов»?

Разработанные Минфином поправки позволят сохранить игорный бизнес в стране после 1 июля

Чем ближе 1 июля, когда на территории всей России (кроме четырех игорных зон, которые к этому времени уже точно не появятся), в соответствии с законом, должен прекратить свое существование игорный бизнес, тем все изощреннее становятся попытки владельцев игровых автоматов и казино обойти грядущий запрет.

Газете [http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1191739 «Коммерсантъ»] стало известно, что Минфин России разработал поправки к Федеральному закону «О лотереях», которыми вводится понятие «терминал по продаже лотерейных билетов». И вот что интересно - по описанию эти «терминалы» очень уж смахивают на банальные игровые автоматы. А это означает, что в случае одобрения этих поправок законодателями нынешние «однорукие бандиты» и после 1 июля будут преспокойно грабить наших падких на игру граждан.

Поводом к поправкам стало письмо губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко на имя Минфина и премьера Владимира Путина, в котором она посетовала, что в Северной столице распространяется все больше лотерейных билетов, причем с помощью оборудования, «соответствующего по внешнему виду и принципу действия игровым автоматам».

«Требования к параметрам лотерейного оборудования на сегодняшний день законодательно не определены, регистрация его не производится... правительство Санкт-Петербурга обеспокоено ситуацией, связанной с распространением такого вида лотерей»,— говорится в письме Матвиенко. Председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Петербурга Сергей Бодрунов подтвердил изданию, что такое письмо действительно в июне было направлено премьер-министру, а еще в апреле — в Минфин.

И вот, продолжает Бодрунов, «вместо того, чтобы перебазировать их (казино и игровые автоматы) в выделенные для этого особые зоны, владельцы стали перепрофилировать свои заведения в лотерейные, по сути, сохраняя в городе игроманию и игорный бизнес в тех же масштабах, но под другой вывеской. Для лотерей сейчас можно использовать, по сути, тех же «одноруких бандитов», при этом контролировать доходы такого бизнеса, в отличие от игорного, городские власти уже не могут», поясняет Бодрунов.

В тексте поправок в ФЗ «О лотереях», в частности, говорится, что лотерейный терминал – это устройство, предназначенное для ввода (выбора) игровых комбинаций, приема лотерейных ставок, передачи данных о лотерейных ставках. «Лотерейный терминал может отображать ход розыгрыша призового фонда лотереи и его результаты»,— уточнили в Минфине изданию.

Гендиректор «Интерлота» Александр Зибров, в свою очередь, уверен, что это определение «дает возможность развивать те же игровые автоматы под видом лотерейных терминалов». Кроме того, верхняя граница размера призового фонда для лотерей, которая в действующем законодательстве определена в диапазоне 50-80% от всего оборота лотереи, в варианте Минфина отменяется. «Увеличение размера призового фонда фактически открывает дорогу игорному бизнесу. Оно означает, что в лотерейных терминалах игрок может выигрывать и проигрывать существенно больше, чем сейчас»,— поясняет «Коммерсанту» гендиректор ОАО «Российские лотереи» Сергей Кузнецов.
Издание напоминает, что, согласно Налоговому кодексу, лотерейный бизнес облагается всеми налогами, кроме НДС. А вот для игорного бизнеса существует единственный налог: с игрового стола он составляет 125 тысяч рублей, с игрового автомата – 7,5 тыс. рублей в месяц.

«Понятно, что владельцы всех этих игорных бизнесов пролоббировали этот законопроект», - заявил в интервью [http://www.rusk.ru/newsdata.php?idar=183630 «Русской линии»] духовник Санкт-Петербургского православного центра молодежи преподобных Кирилла и Марии Радонежских, руководитель Всероссийского Православного центра занятости Mariam.ru, к. т. н. иерей Алексий Володин.

«Чиновники, которых использовали в этом лоббировании, - продолжает известный питерский священник, - более пекутся о собственном кармане, чем о здоровье нации. Когда у нас будут другие чиновники, тогда и будут другие законы».

Тем временем Россия худо-бедно все же готовится избавиться от «одноруких бандитов», исковеркавших уже столько человеческих судеб. Вот хроника лишь сегодняшнего дня.

Как сообщает [http://keminfo.ru/news/4848/ keminfo.ru], игровые заведения в Кемерове закроют уже на следующей неделе. Губернатор Кузбасса Аман Тулеев направил сегодня телеграммы в местные администрации с требованием напомнить представителям игорного бизнеса о том, что их деятельность будет прекращена. Кроме этого, в Кузбассе пройдет проверка по выявлению незаконно действующих игорных заведений, а также интернет-клубов, где, по мнению работников правоохранительных органов, могут функционировать незаконные игорные схемы.

Пресс-служба УВД по Забайкальскому краю также сообщила сегодня, что налоговые органы края провели инвентаризацию количества игорных заведений. Согласно их данным, на территории региона осуществляют деятельность 7 филиалов организаций, зарегистрированных в различных областях РФ, которые организовали в Забайкалье работу 2 казино и 14 залов игровых автоматов. С 1 июля УВД по Забайкальскому краю и УФНС России будут проводить регулярные проверки по тем адресам, где ранее действовали игорные заведения.

Тем временем крупные казино уже пакуют чемоданы. Причем переезжать они собираются в ближнее зарубежье, а отнюдь не в те 4 специальных зоны, где по законодательству игровой бизнес разрешен и после 1 июля – в Приморский и Алтайский края, в Калининградскую область и зону на границе Краснодарского края и Ростовской области.

Как пояснил РИА «Новости» замглавы Минфина Сергей Шаталов, эти игорные зоны не будут готовы к 1 июля. По его словам, этот проект провалился из-за кризиса и других обстоятельств. Кроме того, на Дальнем Востоке и в Калининградской области местные власти даже еще не определились с конкретным местом прописки игорных зон.
Впрочем, ничего плохого в такой нерасторопности местных чиновников как раз нет. И дело не только в том, что эта нерасторопность, возможно, невольно спасет от игровой зависимости тысячи россиян, сбережет их здоровье и деньги. Как пояснил в интервью [http://rian.ru/society/20090622/175071338.html РИА «Новости»] российский психиатр Зураб Кекелидзе, в тех регионах, куда будет перемещен игорный бизнес, тоже будут появляться игроманы. И это грозит стране серьезными последствиями. «Представьте себе, - говорит специалист, - что это Приморский край или Калининград. Это же граница. Приходят туда играть 20 пограничников - кто-то из них заболеет (игроманией. – Прим. КМ.RU), приходят 20 таможенников - кто-то заболеет, приходят 20 налоговиков - кто-то заболеет. А это означает, что мы настежь открыли границы», - говорит врач-психиатр.