Киев снова требует отдать ему имущество СССР

Украинский МИД заявил, что Россия пытается игнорировать интересы Украины в этом вопросе

Чем сложнее экономическое положение Украины, тем громче звучат голоса тех, кто считает, что Украина имеет право на различные активы, расположенные за пределами страны, в т. ч. на часть бывшей советской собственности за рубежом.

«Заявления о якобы принадлежности всей заграничной собственности только России являются некорректными. Существующие обстоятельства дают основания думать, что есть попытки игнорировать интересы Украины в ее доле собственности бывшего СССР за границей», – цитирует [http://ura-inform.com/ УРА-Информ] слова пресс-секретаря МИД Украины Василия Кирилича.

Ранее Виктор Ющенко поручил ряду министерств и ведомств страны проанализировать последствия, включая экономические, отзыва подписи Украины под украинско-российским соглашением о «нулевом варианте». Речь идет о межправительственном соглашении 1994 года, согласно которому Россия обязалась взять на себя обслуживание долгов СССР, получив взамен право на его зарубежную собственность.

Этот документ так и не был ратифицирован украинским парламентом, и вопрос, что называется, «завис», хотя Россия в постсоветский период исправно погашала долг СССР. Между тем Украина заняла двойственную позицию. С одной стороны, она особо не возражала против того, чтобы расплачиваться пришлось Москве, но, с другой стороны, Киев так и не отказался от права на долю в бывшем советском имуществе. Характерно, что в украинской прессе не раз мелькали различные призывы затребовать у Москвы «свою часть», причем ссылались даже на опыт раздела активов Австро-Венгерской империи, распавшейся в начале XX века, но урегулирование долговых вопросов которой затянулось аж до середины 80-х годов. А вот сейчас ситуация с наследством бывшего СССР вышла в Киеве уже и на официальный уровень: теперь уже высокопоставленные лица истеблишмента Украины посылают сигналы России, что вопрос о «нулевом варианте» не закрыт.

Отметим, что долговые обязательства СССР, на конец 1991 года составлявшие свыше $80 млрд, тяжким бременем легли на российский бюджет. Тем не менее, несмотря на все трудности, Москва урегулировала долговые вопросы и с Парижским клубом стран-кредиторов, и с Международным банком экономического сотрудничества. Кстати, и наши зарубежные партнеры были совершенно не против получать от России деньги, прекрасно зная, что юридически российско-украинский спор еще не окончен.

Кстати, бывшие активы СССР сейчас стоят очень дорого. Правда, экспертные оценки существенно разнятся. По некоторым данным, нынешняя цена активов достигает $300-400 млрд. Понятное дело, что кризисной экономике Украины несколько миллиардов долларов никак не помешают. Но только где был Киев раньше, когда надо было платить по долгам?

Конечно, с моральной точки зрения права на бывшую собственность СССР должны полностью принадлежать России. Но мораль моралью, а есть еще и юридическая, формальная сторона вопроса, и вот тут-то ситуация не столь однозначна. Недавно управляющий делами президента России Владимир Кожин сказал, что спор о собственности находится в тупике.

«Что касается позиции Украины, то здесь ситуация тупиковая. Верховная рада Украины до сих пор не ратифицировала соглашение, подписанное при распаде СССР, по которому Россия вместе с долгами Союза получала и всю его собственность», – заявил Кожин. «Сейчас ситуация парадоксальная: Россия выплатила все долги бывшего СССР, включая и украинскую часть. Мы платим за содержание объектов. Но Киев продолжает претендовать на собственность бывшего СССР и препятствует тому, чтобы Россия вступила в законные права собственности», – передает слова Кожина газета [http://www.tribuna.com.ua/ «Трибуна»].

Итак, сейчас приходится констатировать, что ситуация находится в тупике, но почему Россия допустила возникновение этого тупика? Почему многие годы, погашая бывшие долги СССР, Москва так и не добилась от Киева ратификации уже достигнутого соглашения? К этому вопросу можно было вернуться, например, при подготовке «Большого договора», т. е. Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 1997 года. Это соглашение исключительно выгодно Киеву, хотя бы потому, что закрепляет статус административных границ УССР в качестве государственных границ Украины. Вот тогда-то, в 1997 году, и можно было увязать «Большой договор» с окончательным решением вопроса бывшей советской собственности.

Но ни тогда, ни после Москва не добилась от Киева необходимой подписи, а сейчас на пустом месте возникают проблемы. Казалось бы, давно уже остались в прошлом 90-е годы, но, судя по всему, еще долго наша страна будет ощущать последствия провальной политики тех времен. Эпоха 90-х была периодом геополитического отступления Москвы на всех фронтах, в т. ч. и на финансовом. Казалось, что забыто само понятие «государственные интересы России». Остается надеяться, что в будущем такая ситуация больше не повторится.